湖南(nán)省物(wù)業管理條例
(2018年7月19日湖南(nán)省第十三屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議通過)
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了規範物(wù)業管理活動，維護業主和物(wù)業服務企業的合法權益，營造良好的生(shēng)活和工(gōng)作環境，促進社會和諧穩定，根據《中(zhōng)華人民共和國物(wù)權法》、國務院《物(wù)業管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例适用于本省行政區域内的物(wù)業管理活動。本條例所稱物(wù)業管理，是指業主通過選聘物(wù)業服務企業，由業主和物(wù)業服務企業按照物(wù)業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物(wù)業管理區域内的環境衛生(shēng)和相關秩序的活動。
第三條 縣級以上人民政府應當将物(wù)業管理納入現代服務業發展規劃、社區建設和社區治理體(tǐ)系，建立和完善物(wù)業管理綜合協調機制。
第四條 縣級以上人民政府物(wù)業管理行政主管部門負責本行政區域内物(wù)業管理活動的監督管理工(gōng)作，依法履行下(xià)列職責：
（一(yī)）對物(wù)業服務質量進行監督管理；
（二）對物(wù)業招投标活動進行監督管理；
（三）對物(wù)業承接查驗、物(wù)業服務企業退出交接活動進行指導和監督；
（四）處理物(wù)業管理中(zhōng)的投訴；
（五）對專項維修資(zī)金繳存、使用情況進行監督管理；
（六）法律、法規規定的其他職責。
縣級以上人民政府其他有關行政管理部門按照各自職責，做好物(wù)業管理活動相關監督管理工(gōng)作。
第五條 街道辦事處或鄉鎮人民政府依法監督指導業主大(dà)會的成立、業主委員(yuán)會的選舉等工(gōng)作，督促業主大(dà)會和業主委員(yuán)會依法履行職責，調解物(wù)業管理糾紛，協調物(wù)業管理與社區建設的關系。
居(村(cūn))民委員(yuán)會協助街道辦事處或鄉鎮人民政府開(kāi)展物(wù)業管理相關工(gōng)作，對業主大(dà)會籌備、召開(kāi)及業主大(dà)會、業主委員(yuán)會的日常工(gōng)作進行具體(tǐ)指導。
第六條 物(wù)業服務行業組織應當加強行業自律，制定物(wù)業服務規範和标準，規範物(wù)業服務行爲，督促物(wù)業服務企業和從業人員(yuán)依法經營、誠信服務，提升物(wù)業服務水平。
第七條 鼓勵采用互聯網、物(wù)聯網等信息化、智能化技術提升物(wù)業服務質量和管理水平，推進智慧小(xiǎo)區建設。
第二章 業主大(dà)會和業主委員(yuán)會
第八條 一(yī)個物(wù)業管理區域成立一(yī)個業主大(dà)會。
物(wù)業管理區域的劃分(fēn)應當以有利于實施物(wù)業管理爲原則，綜合考慮規劃條件、土地使用權屬範圍、建築物(wù)規模、共用設施設備、自然界限、社區建設等因素确定。
新建物(wù)業物(wù)業管理區域的劃分(fēn)由建設單位在編制建設項目規劃設計方案時一(yī)并報城市規劃主管部門核定。
尚未劃分(fēn)物(wù)業管理區域并已投入使用的，其物(wù)業管理區域劃分(fēn)由物(wù)業所在地縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門會同街道辦事處或鄉鎮人民政府征求業主意見後予以核定。
物(wù)業管理用房、供水、供電、消防等配套設施設備和相關場地共用不能分(fēn)割的，應當劃爲一(yī)個物(wù)業管理區域。
第九條 已劃定的物(wù)業管理區域不得擅自變更。确需變更的，應當經相關物(wù)業管理區域專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意，由物(wù)業所在地縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門會同街道辦事處或鄉鎮人民政府重新核定。
第十條 建設單位應當在申領商(shāng)品房預售許可或者現房銷售備案前，将物(wù)業管理區域資(zī)料報縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門和街道辦事處或鄉鎮人民政府備案，并在商(shāng)品房買賣合同中(zhōng)載明。
物(wù)業服務企業應當将物(wù)業管理區域向全體(tǐ)業主、物(wù)業使用人公示。未聘請物(wù)業服務企業的，由街道辦事處或鄉鎮人民政府向全體(tǐ)業主、物(wù)業使用人公示。
第十一(yī)條 具備下(xià)列條件之一(yī)的，應當召開(kāi)首次業主大(dà)會會議：
（一(yī)）交付使用的物(wù)業專有部分(fēn)建築面積達到建築物(wù)總面積百分(fēn)之五十以上的；
（二）交付使用的物(wù)業專有部分(fēn)建築面積達到建築物(wù)總面積百分(fēn)之三十以上，且首期交付的物(wù)業專有部分(fēn)交付使用時間滿兩年的；
（三）交付使用的戶數達到總戶數百分(fēn)之五十以上的。
業主可以向建設單位查詢前款規定的有關資(zī)料和數據，建設單位應當予以配合。
第十二條 符合召開(kāi)首次業主大(dà)會會議條件的，建設單位應當向物(wù)業所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出籌備首次業主大(dà)會會議的申請，十名以上業主也可以聯名申請。
街道辦事處或鄉鎮人民政府應當在接到申請後三十日内組織成立首次業主大(dà)會會議籌備組。籌備組成立之日起七日内，建設單位應當向街道辦事處或鄉鎮人民政府以及籌備組報送建築物(wù)面積清冊、業主名冊、建築規劃總平面圖、共用設施設備交接資(zī)料、物(wù)業服務用房配置确認資(zī)料等。
首次業主大(dà)會會議經費(fèi)由建設單位承擔。
第十三條 業主大(dà)會會議籌備組由業主推選代表、建設單位代表、街道辦事處或鄉鎮人民政府代表、居(村(cūn))民委員(yuán)會代表組成。籌備組人數應當爲七至十三人的單數，其中(zhōng)業主推選代表不得少于百分(fēn)之五十。籌備組組長由街道辦事處或鄉鎮人民政府代表擔任。
籌備組應當自成立之日起七日内将成員(yuán)名單和工(gōng)作職責予以公示，公示時間不得少于七日。
籌備組中(zhōng)的業主成員(yuán)被提名爲業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人的，其籌備組成員(yuán)資(zī)格即行終止，籌備組應當從符合條件的推選人員(yuán)中(zhōng)依次遞補。
第十四條 首次業主大(dà)會會議籌備組負責下(xià)列工(gōng)作：
（一(yī)）确定首次業主大(dà)會會議召開(kāi)的時間、地點和内容；
（二）起草業主大(dà)會議事規則、管理規約、業主委員(yuán)會選舉辦法、業主委員(yuán)會工(gōng)作規則；
（三）确認業主身份、人數及業主投票權數；
（四）組織業主推選業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人；
（五）确定首次業主大(dà)會會議表決規則；
（六）召開(kāi)首次業主大(dà)會會議的其他準備工(gōng)作。
籌備組應當在首次業主大(dà)會會議召開(kāi)十五日前公示會議通知(zhī)、業主及投票權數确認情況、業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人情況、業主大(dà)會會議表決規則以及前款第二項規定的材料文本，公示時間不得少于七日。業主對公示内容有異議的，籌備組應當複核或者修改，并書(shū)面告知(zhī)異議人。
籌備組應當自成立之日起三個月内組織召開(kāi)首次業主大(dà)會會議。籌備組在業主委員(yuán)會成立後即自行解散。
第十五條 業主大(dà)會決定下(xià)列事項：
（一(yī)）制定、修改業主大(dà)會議事規則；
（二）制定、修改管理規約；
（三）選舉業主委員(yuán)會或者更換業主委員(yuán)會委員(yuán)；
（四）改變和撤銷業主委員(yuán)會不适當的決定；
（五）決定業主大(dà)會、業主委員(yuán)會工(gōng)作經費(fèi)、業主委員(yuán)會委員(yuán)工(gōng)作津貼及标準；
（六）确定物(wù)業服務内容、标準及物(wù)業服務收費(fèi)方案；
（七）決定選聘、續聘和解聘物(wù)業服務企業；
（八）籌集和使用專項維修資(zī)金；
（九）改建、重建建築物(wù)及其附屬設施；
（十）利用共用部位、共用設施設備進行經營的方式以及所得收益的分(fēn)配與使用；
（十一(yī)）有關共有和共同管理權利的其他重大(dà)事項。
第十六條 業主大(dà)會可以采用集體(tǐ)讨論或者書(shū)面征求意見的形式。采用書(shū)面征求意見形式的，應當将征求意見書(shū)送達業主，并至少提前十五日公示相關文本和信息。
業主大(dà)會需要投票表決的，表決意見應當由業主本人簽名；業主委托代理人表決的，代理人應當提交本人和業主的身份證複印件及委托書(shū)。提倡采用信息技術手段進行表決。
業主大(dà)會投票表決的全部資(zī)料應當保存三年以上，業主可以查詢、複制相關原始資(zī)料，并依法實施監督。
第十七條 業主委員(yuán)會不按照業主大(dà)會議事規則的規定組織召開(kāi)業主大(dà)會會議的，街道辦事處或鄉鎮人民政府應當責令業主委員(yuán)會限期組織召開(kāi)；逾期仍不組織召開(kāi)的，街道辦事處或鄉鎮人民政府應當指導監督居(村(cūn))民委員(yuán)會及時組織召開(kāi)。
第十八條 業主委員(yuán)會由五至十一(yī)人單數組成，每屆任期三至五年，業主委員(yuán)會委員(yuán)可以連選連任。
業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人應當從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、責任心強、有一(yī)定組織能力的業主中(zhōng)産生(shēng)。
業主委員(yuán)會委員(yuán)候選人的選舉材料應當載明候選人是否受到過刑事處罰，是否有不良信用記錄，是否違反臨時管理規約、管理規約、業主大(dà)會議事規則的情況等信息，并向業主公開(kāi)。
第十九條 業主委員(yuán)會應當自選舉産生(shēng)之日起三十日内，将業主大(dà)會會議決定、管理規約、業主大(dà)會議事規則、業主委員(yuán)會委員(yuán)名單等材料報物(wù)業所在地的縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門和街道辦事處或鄉鎮人民政府備案，并書(shū)面告知(zhī)相關居(村(cūn))民委員(yuán)會。
第二十條 業主委員(yuán)會執行業主大(dà)會的決定事項，履行下(xià)列職責：
(一(yī))召集業主大(dà)會會議，報告物(wù)業管理的實施情況；
(二)代表業主與業主大(dà)會選聘的物(wù)業服務企業簽訂物(wù)業服務合同；
(三)及時了解業主、物(wù)業使用人的意見和建議，監督和協助物(wù)業服務企業履行物(wù)業服務合同；
(四)監督管理規約的實施；
(五)督促業主交納物(wù)業服務費(fèi)及其他相關費(fèi)用；
(六)組織和監督專項維修資(zī)金的籌集和使用；
(七)業主大(dà)會賦予的其他職責。
業主委員(yuán)會會議應當有過半數委員(yuán)出席，作出決定應當經全體(tǐ)委員(yuán)過半數通過。業主委員(yuán)會委員(yuán)不得委托他人出席業主委員(yuán)會會議。
第二十一(yī)條 業主委員(yuán)會應當建立信息公開(kāi)制度，及時公示下(xià)列信息：
(一(yī))業主大(dà)會議事規則、管理規約；
(二)業主大(dà)會和業主委員(yuán)會決定；
(三)物(wù)業服務合同；
(四)經業主大(dà)會決定占用業主共有的道路或者其他場地設置的機動車(chē)停車(chē)位及其處分(fēn)情況；
(五)專項維修資(zī)金的籌集、使用情況；
(六)物(wù)業共用部位、共用設施設備的經營收益及其分(fēn)配與使用詳細情況；
(七)業主大(dà)會、業主委員(yuán)會的工(gōng)作經費(fèi)和業主委員(yuán)會委員(yuán)工(gōng)作津貼詳細情況；
(八)其他應當向業主、物(wù)業使用人公開(kāi)的情況和資(zī)料。
前款第一(yī)、二、三、四項規定的事項應當持續公示；第五、六、七項規定的事項，業主委員(yuán)會應當于每年三月底前公布上一(yī)年度的信息，公示期不少于三十日。
業主、物(wù)業使用人有權查詢、複制本條第一(yī)款規定的信息及相關原始資(zī)料并依法實施監督，業主委員(yuán)會、物(wù)業服務企業等應當予以配合。
第二十二條 業主委員(yuán)會委員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的，經占總人數百分(fēn)之二十以上的業主或者三分(fēn)之一(yī)以上業主委員(yuán)會委員(yuán)提議，業主大(dà)會或者業主委員(yuán)會根據業主大(dà)會的授權有權終止其委員(yuán)資(zī)格：
(一(yī))利用業主委員(yuán)會委員(yuán)身份牟取不正當利益，或者存在其他濫用職權行爲，損害業主合法權益的；
(二)拒不履行業主義務的；
(三)無故缺席業主委員(yuán)會會議連續三次以上的；
(四)法律、法規、業主大(dà)會議事規則規定的其他情形。
業主委員(yuán)會委員(yuán)因物(wù)業轉讓、滅失等原因不再是業主的，或者有喪失民事行爲能力等情形的，其委員(yuán)資(zī)格自行終止。
業主委員(yuán)會委員(yuán)資(zī)格終止的，應當自終止之日起三日内将其保管的檔案資(zī)料、印章及屬于業主共有的其他财物(wù)移交業主委員(yuán)會。拒不移交的，業主委員(yuán)會、業主或者居(村(cūn))民委員(yuán)會可以請求街道辦事處或鄉鎮人民政府督促移交。
第二十三條 業主委員(yuán)會應當于任期屆滿三個月前召開(kāi)業主大(dà)會會議進行換屆選舉；逾期未換屆的，街道辦事處或鄉鎮人民政府應當責令其限期換屆選舉。
業主委員(yuán)會應當自任期屆滿之日起十日内，将保管的檔案資(zī)料、印章及業主共有的其他财物(wù)移交新一(yī)屆業主委員(yuán)會。逾期不移交的，新一(yī)屆業主委員(yuán)會可以請求街道辦事處或鄉鎮人民政府督促移交。
第二十四條 業主大(dà)會根據需要可以設立業主代表會議，履行業主大(dà)會賦予的職權職責；業主大(dà)會決定設立業主代表會議的，應當同時明确業主代表的産生(shēng)及業主代表會議的權限及議事規則。
業主大(dà)會可以設立業主監督委員(yuán)會，負責監督業主委員(yuán)會的工(gōng)作，并履行業主大(dà)會賦予的其他職責。
第三章 前期物(wù)業管理
第二十五條 在業主大(dà)會選聘物(wù)業服務企業之前，建設單位應當按照國家和省有關規定選聘前期物(wù)業服務企業，簽訂書(shū)面前期物(wù)業服務合同，實施前期物(wù)業管理服務。
第二十六條 新建物(wù)業交付使用前，建設單位和前期物(wù)業服務企業應當進行物(wù)業承接現場查驗。未經現場查驗的，建設單位不得交付使用，物(wù)業服務企業不得承接。
前期物(wù)業服務企業應當邀請業主代表、縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門、街道辦事處或鄉鎮人民政府、居(村(cūn))民委員(yuán)會參加物(wù)業承接現場查驗，必要時可以聘請有關專業機構予以協助。
第二十七條 實施承接查驗的物(wù)業，應當符合下(xià)列要求：
(一(yī))建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格，取得規劃、消防、環保等部門出具的認可或者準許使用文件，并報建設行政主管部門備案；
(二)水、電已納入城市管網，安裝了分(fēn)戶計量裝置和控制裝置，并對物(wù)業服務用房、物(wù)業共用部位、共用設施設備及本物(wù)業管理區域内的非住宅用戶配置了獨立的水、電計量裝置；
(三)管道燃氣、集中(zhōng)供熱主管網覆蓋的區域，完成了住宅室内外(wài)燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網連接，并按照規劃要求安裝了分(fēn)戶計量裝置和控制裝置；
(四)光纖、有線電視傳輸通信線路及電話(huà)、寬帶和有線電視端口敷設到戶，地下(xià)通信管道敷設到位且與城市公用通信管道相銜接，安全監控裝置及其他安全防範設施設備按照規劃設計要求配置到位；
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監控系統等公共設施設備取得使用合格證書(shū)；
(六)按照規劃要求完成了教育、郵政、文化、醫療衛生(shēng)、體(tǐ)育、環境衛生(shēng)等設施以及社區管理用房建設；
(七)按照規劃要求完成了小(xiǎo)區道路建設，并與城市道路或者公路相連；
(八)按照規劃要求完成了綠化建設及車(chē)庫、車(chē)位配置；
(九)建築物(wù)及其配套設施标志(zhì)标識完整、清晰；
(十)法律、法規和前期物(wù)業服務合同規定的其他條件。
鼓勵實行住宅物(wù)業住房品質分(fēn)類。規劃設計對住宅物(wù)業住房品質有明确标準要求的，前期物(wù)業服務企業應當按要求進行查驗。
第二十八條 經現場查驗，符合本條例第二十七條規定的，前期物(wù)業服務企業應當與建設單位簽訂物(wù)業承接協議；不符合的，應當制作書(shū)面整改計劃，由建設單位按照計劃要求整改，并于整改完畢後組織複驗。
前期物(wù)業服務企業應當自物(wù)業承接協議簽訂之日起三日内，将承接查驗情況和承接協議予以公示，公示時間不得少于十五日。
第二十九條 前期物(wù)業服務企業應當自物(wù)業交接後三十日内，持下(xià)列文件向物(wù)業所在地的縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門辦理備案手續：
(一(yī))前期物(wù)業服務合同；
(二)臨時管理規約；
(三)物(wù)業承接查驗協議；
(四)建設單位移交資(zī)料清單；
(五)查驗記錄；
(六)交接記錄；
(七)其他有關承接查驗的文件。
第三十條 新建物(wù)業建設單位應當按照下(xià)列标準配置物(wù)業管理用房：
(一(yī))建築面積不少于建築物(wù)總面積的千分(fēn)之二，最低不少于八十平方米；
(二)具備水、電、采光、通風等正常使用功能的地面以上獨立成套裝修房屋；設置在無電梯的樓房的，所在樓層不得高于四樓。
第三十一(yī)條 建設單位應當按照規劃要求配套建設業主基本公共活動用房和生(shēng)活服務用房。業主基本公共活動用房和生(shēng)活服務用房屬于全體(tǐ)業主共有。
保障性住房小(xiǎo)區、國有土地上房屋征收或者農村(cūn)集體(tǐ)土地征收拆遷安置住房小(xiǎo)區及有條件的其他項目，建設單位還可以按照建築物(wù)總面積的一(yī)定比例配套建設經營性用房。經營性用房的收益主要用于物(wù)業共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造和業主委員(yuán)會工(gōng)作經費(fèi)。
第三十二條 建設單位銷售物(wù)業時，應當在銷售場所公示經批準的規劃設計方案、物(wù)業管理區域資(zī)料、臨時管理規約、前期物(wù)業服務合同等材料和物(wù)業服務用房、共用部位、共用設施設備等信息，并向物(wù)業買受人提供書(shū)面告知(zhī)材料。
建設單位與物(wù)業買受人簽訂物(wù)業買賣合同時，應當将前期物(wù)業服務合同和臨時管理規約作爲物(wù)業買賣合同的附件。
第三十三條 建設單位應當按照國家規定及合同約定的保修期限和保修範圍承擔物(wù)業的保修責任。
建設單位在竣工(gōng)驗收備案前，應當按照物(wù)業建築安裝總造價百分(fēn)之三的比例向設區的市、縣(市)人民政府物(wù)業管理行政主管部門交存物(wù)業保修金，作爲物(wù)業保修期内物(wù)業維修費(fèi)用的保障。
建設單位在物(wù)業保修期内未及時履行保修義務的，業主或者物(wù)業服務企業可以申請使用物(wù)業保修金予以維修。
物(wù)業保修期滿，設區的市、縣(市)人民政府物(wù)業管理行政主管部門應當将剩餘的物(wù)業保修金及孳息退還建設單位。
第四章 物(wù)業管理服務
第三十四條 業主大(dà)會可以決定采用招标或者協議的方式選聘物(wù)業服務企業。
業主大(dà)會決定采用招标方式選聘物(wù)業服務企業的，由業主委員(yuán)會依照招标投标法律、法規組織招标。
業主大(dà)會決定采用協議方式選聘物(wù)業服務企業的，業主委員(yuán)會應當将三家以上備選的物(wù)業服務企業的基本情況、拟簽訂的物(wù)業服務合同的主要内容予以公示，并根據業主意見對公示内容調整後，提請業主大(dà)會決定。
物(wù)業服務企業應當自物(wù)業服務合同簽訂之日起三十日内将物(wù)業服務合同報送縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門備案。
第三十五條 物(wù)業服務企業在物(wù)業服務活動中(zhōng)享有下(xià)列權利：
(一(yī))根據法律、法規規定和物(wù)業服務合同約定，對物(wù)業及物(wù)業管理區域内的環境、秩序進行管理；
(二)依照國家、省有關規定和物(wù)業服務合同約定收取物(wù)業服務費(fèi)；
(三)勸阻、制止損害物(wù)業、妨礙物(wù)業管理區域秩序和其他損害業主利益的行爲；
(四)法律、法規規定和物(wù)業服務合同約定以及業主大(dà)會授予的其他權利。
第三十六條 物(wù)業服務企業應當按照物(wù)業服務合同、物(wù)業服務規範提供物(wù)業管理服務，履行下(xià)列義務：
(一(yī))落實消防、安防人員(yuán)和措施，确保消防、安防監控設施正常使用，做好物(wù)業管理區域内的消防、安防和人民防空工(gōng)程維護管理工(gōng)作；
(二)負責業主共有道路及其他公共場地的清掃保潔，負責物(wù)業管理區域内的垃圾清運，維護物(wù)業管理區域的環境衛生(shēng)；
(三)對物(wù)業共用部位、共用設施設備進行養護、維修；
(四)做好物(wù)業養護、維修、更新及費(fèi)用開(kāi)支的記錄，妥善保管物(wù)業檔案資(zī)料和有關财務賬冊，建立物(wù)業服務信息平台，爲業主、物(wù)業使用人提供免費(fèi)查詢服務；
(五)實行二十四小(xiǎo)時值班制，建立和完善物(wù)業服務工(gōng)作應急預案，及時處理物(wù)業服務中(zhōng)的突發事件；
(六)法律、法規規定和物(wù)業服務合同約定的其他義務。
第三十七條 除有關國家機關依法調取外(wài)，未經業主、物(wù)業使用人書(shū)面同意，物(wù)業服務企業不得向他人出售或者非法提供業主、物(wù)業使用人的個人信息。
未經法定程序并簽訂委托合同，物(wù)業服務企業不得利用業主共用部位、共用設施設備進行經營，不得侵占或者擅自使用、處分(fēn)業主共有财産和依法歸業主所有的收益。
第三十八條 物(wù)業管理服務實行項目經理人制度。物(wù)業服務企業應當按照物(wù)業服務合同約定指派項目經理人。
項目經理人不能履行職責或者業主大(dà)會、業主委員(yuán)會要求更換項目經理人的，物(wù)業服務企業應當及時更換。
第三十九條 物(wù)業服務企業應當根據物(wù)業服務合同的約定，在業主委員(yuán)會的監督下(xià)，委托專門機構承擔電梯、防雷裝置、消防設施和器材等的養護、檢測、維修以及清掃保潔、園林綠化、工(gōng)程施工(gōng)等專項服務，但不得将物(wù)業管理區域内的全部物(wù)業服務一(yī)并委托或者轉交給其他單位或者個人。
電梯、壓力容器等特種設備和消防器材、設施應當委托具備專業資(zī)質的檢測機構進行定期檢驗檢測，委托具備專業資(zī)質的維護保養機構負責日常維護、保養。
第四十條 物(wù)業服務費(fèi)可以采取包幹制或者酬金制等方式收取，具體(tǐ)标準和方式由物(wù)業服務合同約定；實行政府指導價的，應當在指導價範圍内确定。
物(wù)業服務企業應當公示物(wù)業服務合同約定的收費(fèi)項目、收費(fèi)标準、收費(fèi)依據、收費(fèi)方式。物(wù)業服務企業不得向業主收取任何未經合同約定并經公示的費(fèi)用。
物(wù)業服務合同期内，物(wù)業服務企業不得擅自提高物(wù)業服務收費(fèi)标準。如需提高的，物(wù)業服務企業應當按幢公示拟調價方案、調價理由、成本變動情況等相關資(zī)料，與業主委員(yuán)會協商(shāng)，并經業主大(dà)會同意；沒有成立業主大(dà)會的，需經專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意，并簽訂變更協議。
第四十一(yī)條 業主應當根據物(wù)業服務合同的約定交納物(wù)業服務費(fèi)。業主欠交物(wù)業服務費(fèi)的，物(wù)業服務企業可以依法催交。
物(wù)業服務企業不得采取中(zhōng)斷提供、限制或者變相限制購買水、電、氣、熱以及停運電梯等方式迫使業主交納物(wù)業服務費(fèi)。
第四十二條 産權轉讓的，業主應當結清物(wù)業服務費(fèi)，并自轉讓合同簽訂之日起十五日内将轉讓事項告知(zhī)業主委員(yuán)會和物(wù)業服務企業。
物(wù)業出租的，出租人應當在租賃合同簽訂後及時将承租人及其聯系方式、租賃期限、物(wù)業服務費(fèi)交納的約定等情況書(shū)面告知(zhī)業主委員(yuán)會和物(wù)業服務企業。
第四十三條 物(wù)業服務企業應當公示下(xià)列信息：
(一(yī))物(wù)業服務企業項目經理人的姓名、聯系方式和物(wù)業服務投訴電話(huà)；
(二)電梯、消防、監控等設施設備的日常維護保養單位的名稱、資(zī)質、聯系方式和應急處置方案等；
(三)公共水電費(fèi)用及其分(fēn)攤詳細情況；
(四)房屋修繕、裝飾裝修以及使用過程中(zhōng)的結構變動等情況；
(五)其他應當公示的信息。
物(wù)業服務費(fèi)采用酬金制方式收取的，物(wù)業服務企業應當按照規定建立物(wù)業服務各項資(zī)金收支台賬，于每年三月底前公布上一(yī)年度物(wù)業服務各項成本費(fèi)用、接受委托利用業主共用部位和共用設施設備進行經營的各項收支、公共水電費(fèi)用分(fēn)攤等詳細情況。
業主、物(wù)業使用人可以查詢、複制前款規定的相關原始資(zī)料，并依法實施監督；業主、物(wù)業使用人對公示内容有異議的，物(wù)業服務企業應當及時作出書(shū)面說明。
第四十四條 業主委員(yuán)會應當在物(wù)業服務合同期限屆滿九十日前，組織召開(kāi)業主大(dà)會會議讨論決定物(wù)業服務企業聘用事宜。業主大(dà)會決定續聘的，由業主委員(yuán)會與物(wù)業服務企業重新簽訂物(wù)業服務合同；業主大(dà)會決定不續聘的，業主委員(yuán)會應當及時告知(zhī)物(wù)業服務企業。
第四十五條 原物(wù)業服務企業應當自物(wù)業服務合同期限屆滿或者解除之日起十五日内退出物(wù)業項目，但與業主委員(yuán)會另有約定的除外(wài)。
原物(wù)業服務企業退出時，應當在業主委員(yuán)會監督下(xià)，與新的物(wù)業服務企業辦妥管理交接手續并移交下(xià)列資(zī)料和财物(wù)：
(一(yī))物(wù)業承接查驗資(zī)料；
(二)物(wù)業服務期間形成的物(wù)業及設施設備運行、保養、維修、改造、更新的有關資(zī)料和物(wù)業服務檔案；
(三)物(wù)業服務用房、物(wù)業共用部位、共用設施設備；
(四)預收、代收的有關費(fèi)用及相關賬冊、票據；
(五)法律、法規規定和物(wù)業服務合同約定應當移交的其他資(zī)料和财物(wù)。
第四十六條 物(wù)業服務企業退出物(wù)業項目時，尚未選聘新物(wù)業服務企業的，業主委員(yuán)會可以申請街道辦事處或鄉鎮人民政府進行應急管理；尚未成立業主大(dà)會的，十名以上業主可以聯名申請街道辦事處或鄉鎮人民政府進行應急管理。街道辦事處或鄉鎮人民政府應當指導、督促居(村(cūn))民委員(yuán)會組織不超過一(yī)年的基本保潔、秩序維護等服務，費(fèi)用由全體(tǐ)業主共同承擔。
第五章 物(wù)業的使用與維護
第四十七條 業主、物(wù)業使用人應當遵守管理規約和業主大(dà)會決定，不得損害公共利益和他人合法權益。
業主或者物(wù)業使用人封閉陽台以及安裝空調外(wài)機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩、外(wài)置式晾衣架等設施，不得違反管理規約，應當保持物(wù)業的安全、整潔、美觀。
第四十八條 物(wù)業管理區域内禁止下(xià)列行爲：
(一(yī))改變房屋、人民防空工(gōng)程承重結構、主體(tǐ)結構；
(二)将沒有防水要求的房間或者陽台改爲衛生(shēng)間、廚房，或者将衛生(shēng)間改在下(xià)層卧室、客廳、餐廳、書(shū)房、廚房之上；
(三)擅自将住宅改變爲經營性用房或者以其他形式擅自改變物(wù)業規劃用途；
(四)侵占、損壞共用的屋頂、地面架空層等物(wù)業共用部位、共用設施設備；
(五)擅自改變房屋外(wài)觀或者違法搭建建築物(wù)、構築物(wù)；
(六)違反規定存放(fàng)易燃、易爆、劇毒、腐蝕性或者放(fàng)射性等危險物(wù)品；
(七)高空抛物(wù)、随意棄置垃圾、排放(fàng)污水；
(八)排放(fàng)有毒、有害等污染環境的物(wù)質；
(九)侵占綠地、毀壞綠化和綠化設施；
(十)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道、消防登高面，損壞消防設施及器材；
(十一(yī))使用地鎖、石墩、栅欄等障礙物(wù)占用公共道路、公共停車(chē)泊位，違反規定停放(fàng)車(chē)輛；
(十二)違反規定飼養動物(wù)；
(十三)法律、法規和管理規約、臨時管理規約禁止的其他行爲。
違反前款規定的，物(wù)業服務企業、業主委員(yuán)會應當予以勸阻、制止。業主、物(wù)業使用人有權投訴、舉報，物(wù)業服務企業、業主委員(yuán)會應當及時處理。勸阻、制止無效的，應當及時報告有關行政主管部門，有關行政主管部門應當依法處理。
第四十九條 業主、物(wù)業使用人飼養犬隻的，應當依法養犬、文明養犬，不得損害他人的合法權益。
物(wù)業服務企業應當采取有效措施，減少犬隻對環境的影響，并協助有關部門加強對物(wù)業區域内養犬行爲的監督管理。
第五十條 物(wù)業管理區域規劃設置的機動車(chē)停車(chē)庫、車(chē)位應當首先滿足業主需要。建設單位不得将物(wù)業管理區域内規劃的車(chē)庫、車(chē)位出售給本區域以外(wài)的單位或者個人。業主要求承租尚未處置的規劃車(chē)庫、車(chē)位的，建設單位不得以隻售不租爲由拒絕出租。
占用業主共有的道路或者其他場地設置的機動車(chē)停車(chē)位，屬于業主共有。
第五十一(yī)條 業主或者物(wù)業使用人裝飾裝修房屋，應當事先告知(zhī)物(wù)業服務企業。物(wù)業服務企業應當告知(zhī)房屋裝飾裝修的注意事項和禁止的行爲。
物(wù)業服務企業應當加強房屋裝飾裝修現場巡查，發現違反規定的應當立即制止；制止無效的，及時報告業主委員(yuán)會和有關行政主管部門。
第五十二條 利用物(wù)業管理區域共用部位、共用設施設備進行經營的收益屬于全體(tǐ)業主共有，主要用于補充專項維修資(zī)金，也可以按照業主大(dà)會的決定用于業主委員(yuán)會工(gōng)作經費(fèi)或者物(wù)業管理方面的其他需要。
第五十三條 同一(yī)物(wù)業管理區域内，有兩戶以上業主的住宅物(wù)業和非住宅物(wù)業，業主應當交存專項維修資(zī)金。業主交存的專項維修資(zī)金屬于業主所有，專項用于物(wù)業保修期滿後物(wù)業共用部位和共用設施設備的維修、更新、改造，不得挪作他用。
首期物(wù)業專項維修資(zī)金，由物(wù)業買受人在辦理商(shāng)品房預售合同備案前存入物(wù)業專項維修資(zī)金專戶。房屋竣工(gōng)後尚未售出和建設單位自留的物(wù)業，由建設單位在竣工(gōng)驗收備案前存入物(wù)業專項維修資(zī)金專戶。
業主分(fēn)戶賬面專項維修資(zī)金餘額不足首期交存額百分(fēn)之三十的，應當及時續交；未建立物(wù)業專項維修資(zī)金的物(wù)業，應當按照相關規定進行補建。
續交、補交的物(wù)業專項維修資(zī)金可以一(yī)次性交存，也可随物(wù)業管理費(fèi)逐月交存。
第五十四條 在保證專項維修資(zī)金正常使用的前提下(xià)，可以将專項維修資(zī)金用于購買國債。
利用專項維修資(zī)金購買國債，應當在銀行間債券市場或者商(shāng)業銀行櫃台市場購買一(yī)級市場新發行的國債。
利用業主交存的專項維修資(zī)金購買國債，應當經專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積三分(fēn)之二以上且占總人數三分(fēn)之二以上的業主同意。
利用專項維修資(zī)金購買國債的增值收益應當轉入專項維修資(zī)金。
第五十五條 物(wù)業管理區域内共用部位、共用設施設備出現下(xià)列緊急情況的，業主、業主委員(yuán)會、物(wù)業服務企業應當立即組織應急維修：
(一(yī))物(wù)業管理區域内發生(shēng)的屋面、外(wài)牆防水嚴重損壞；
(二)消防、電力、供水、排水、供氣系統出現功能障礙或者部分(fēn)設備嚴重損壞等重大(dà)安全隐患或者緊急情況；
(三)電梯故障；
(四)建築外(wài)立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動，玻璃幕牆炸裂；
(五)其他發生(shēng)危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。
第五十六條 業主大(dà)會可以在管理規約和議事規則中(zhōng)約定對專項維修資(zī)金使用采取異議表決方式投票表決。
采取異議方式投票表決的，業主大(dà)會應當在表決期限屆滿後将初步表決結果予以公示，并規定不少于十五日的催告期。未提出反對意見的業主在催告期内提出反對意見的，計入反對票總數；最終表決結果以催告期屆滿時的票數爲準。
異議方式投票表決的全部資(zī)料應當保存三年以上，業主可以查詢、複制相關原始資(zī)料，并依法實施監督。
第五十七條 業主大(dà)會成立前，物(wù)業專項維修資(zī)金由物(wù)業管理行政主管部門設立的物(wù)業專項維修資(zī)金管理機構代管。業主大(dà)會成立後，由業主大(dà)會決定自行管理或者委托代管。物(wù)業專項維修資(zī)金劃轉業主大(dà)會管理的，業主大(dà)會應當依照有關法律、法規和國家、省有關規定籌集和使用物(wù)業專項維修資(zī)金。
第五十八條 設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當采取措施，支持老舊(jiù)住宅小(xiǎo)區内的道路、照明、綠地及文化體(tǐ)育、安全防範、物(wù)業服務用房等配套建築及設施設備的改造建設。
老舊(jiù)住宅小(xiǎo)區業主需要增設電梯的，規劃、國土資(zī)源、住房和城鄉建設、質量技術監督、财政、消防等有關部門應當根據國家和省有關規定予以支持。
第六章 監督管理
第五十九條 縣級人民政府發展和改革、城鄉規劃、住房和城鄉建設、城市管理、公安、環境保護、衛生(shēng)和計生(shēng)、園林等部門應當依照職責分(fēn)工(gōng)，加強物(wù)業管理區域内物(wù)業服務收費(fèi)、房屋使用、治安秩序、消防、環境衛生(shēng)、園林綠化等方面的監督管理，并在物(wù)業管理區域内顯著位置公布聯系方式。
前款規定的部門接到業主、業主委員(yuán)會或者物(wù)業服務企業的投訴舉報，應當及時進行調查、處理，并将調查、處理結果告知(zhī)投訴舉報人。
第六十條 住宅專項維修資(zī)金的管理和使用，應當依法接受審計部門的審計監督。
住宅專項維修資(zī)金的财務管理和會計核算應當依法接受财政部門監督。
第六十一(yī)條 省人民政府物(wù)業管理行政主管部門應當組織建立全省統一(yī)的物(wù)業服務行業信用信息平台，記錄物(wù)業服務企業的信用信息并通過本部門網站向社會公布。
設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門應當加強對物(wù)業服務企業的監督管理，及時将物(wù)業服務企業的有關信息納入統一(yī)的物(wù)業服務行業信用信息平台。業主、物(wù)業使用人有權對本物(wù)業管理區域物(wù)業服務企業的信息依法進行監督。
第六十二條 街道辦事處或鄉鎮人民政府、居(村(cūn))民委員(yuán)會、企業事業單位、社會團體(tǐ)和其他組織應當支持城鄉社區人民調解組織及時調解物(wù)業糾紛，鼓勵社會工(gōng)作者、人民調解員(yuán)、法律專業人士等參加物(wù)業糾紛調解。
第六十三條 物(wù)業服務企業應當依照法律、法規及物(wù)業服務合同約定落實安全防範措施，将安全台賬按月送交居(村(cūn))民委員(yuán)會。
居(村(cūn))民委員(yuán)會應當協助街道辦事處或鄉鎮人民政府對物(wù)業服務企業安全防範措施的落實情況進行指導監督。
第六十四條 設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當建立物(wù)業管理聯席會議制度，定期研究解決物(wù)業管理活動中(zhōng)的重大(dà)問題。
街道辦事處或鄉鎮人民政府應當及時召集縣(市、區)人民政府物(wù)業管理行政主管部門、公安派出所、司法所、居(村(cūn))民委員(yuán)會、物(wù)業服務企業等單位和業主委員(yuán)會、業主代表參與協調解決物(wù)業管理活動中(zhōng)的矛盾糾紛。
第七章 法律責任
第六十五條 違反本條例第二十六條第一(yī)款規定，建設單位、物(wù)業服務企業未履行承接查驗義務的，由縣級以上人民政府物(wù)業管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，作爲不良經營行爲記入企業信用檔案，并予以通報。
第六十六條 違反本條例第四十五條規定，物(wù)業服務企業無正當理由拒不移交有關資(zī)料的，由縣級以上人民政府物(wù)業管理行政主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，對物(wù)業服務企業予以通報，處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款。
物(wù)業服務企業拒不移交有關财物(wù)的，業主委員(yuán)會可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十七條 違反本條例第四十八條第一(yī)款第一(yī)項規定，改變房屋、人民防空工(gōng)程承重結構、主體(tǐ)結構的，由縣級以上地方人民政府物(wù)業管理行政主管部門責令限期改正，造成他人損失的，依法承擔賠償責任；違反第五項規定，違法搭建建築物(wù)、構築物(wù)的，由縣級以上人民政府城市管理執法部門責令限期拆除。
第六十八條 違反本條例規定，物(wù)業服務企業、業主委員(yuán)會成員(yuán)侵害業主利益的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十九條 物(wù)業服務企業未履行物(wù)業服務合同義務或者履行合同不符合約定導緻業主人身、财産受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。
第七十條 縣級以上人民政府物(wù)業管理行政主管部門或者其他有關行政主管部門、街道辦事處或鄉鎮人民政府及其工(gōng)作人員(yuán)在物(wù)業管理工(gōng)作中(zhōng)不依法履行監督管理職責的，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一(yī)條 違反本條例規定的其他行爲，法律、法規規定處罰的，從其規定。
第八章 附 則
第七十二條 本條例下(xià)列用語的含義是：
(一(yī))業主，是指房屋的所有權人；
(二)物(wù)業使用人，是指物(wù)業的承租人和實際使用物(wù)業的其他人；
(三)共用部位，是指房屋主體(tǐ)承重結構部位(包括基礎、内外(wài)承重牆體(tǐ)、柱、梁、樓闆、屋頂等)、戶外(wài)牆面、門廳、管道及電梯等設施設備井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等；
(四)共用設施設備，是指物(wù)業管理區域内建設費(fèi)用已分(fēn)攤進入房屋銷售價格的共用上下(xià)水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設施、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經營性車(chē)場車(chē)庫、公益性文體(tǐ)器械與場所及其使用的房屋等；
(五)公示，是指在物(wù)業管理區域的公告欄及其他顯著位置和物(wù)業管理信息平台公開(kāi)張貼、發布信息。
第七十三條 業主大(dà)會及業主委員(yuán)會指導細則、物(wù)業管理聯席會議制度、物(wù)業保修金管理辦法及住宅物(wù)業住房品質分(fēn)類制度等，由省人民政府物(wù)業管理行政主管部門按照《湖南(nán)省地方立法條例》的有關規定制定。
第七十四條 本條例自2019年1月1日起施行。
